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【改革深化進(jìn)行時(shí)】打造“四新”管理體系 驅(qū)動(dòng)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造

2024-12-13 戰(zhàn)略與資本運(yùn)營部 李峰 楊陽
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       作為自治區(qū)第二批國有資本運(yùn)營公司試點(diǎn)企業(yè),國宏集團(tuán)近年來聚焦改革創(chuàng)新、國企紓困主責(zé)及環(huán)保水務(wù)、生態(tài)糧油、資本運(yùn)營及資產(chǎn)管理三個(gè)主業(yè),以試點(diǎn)改革為抓手,圍繞經(jīng)營責(zé)任制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、授放權(quán)、“三項(xiàng)制度”改革等四大管理體系建設(shè),驅(qū)動(dòng)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造,助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

構(gòu)建新型經(jīng)營責(zé)任制,提升企業(yè)經(jīng)營效能

一是在區(qū)直企業(yè)層面率先全面落實(shí)經(jīng)理層任期制和契約化管理,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)總部和下屬企業(yè)經(jīng)理層任期制契約化管理“全覆蓋”。率先推進(jìn)總部總法律顧問、資本運(yùn)營總監(jiān)等關(guān)鍵崗位實(shí)施職業(yè)經(jīng)理人改革。

二是總部全員推行“一崗一契約”管理模式,簽訂“一崗一契約”崗位協(xié)議書,嚴(yán)格依據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)薪酬和實(shí)施聘任管理。

三是實(shí)行全員績效考核,修訂薪酬分配和績效考評(píng)管理辦法,完善薪酬結(jié)構(gòu)體系。

四是建立和完善中層管理人員年度薪酬延期支付機(jī)制,層層壓實(shí)企業(yè)經(jīng)營管理責(zé)任。

搭建新產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力

大力推進(jìn)“一中心一基地一平臺(tái)”建設(shè),促進(jìn)環(huán)保水務(wù)、生態(tài)糧油、資產(chǎn)管理及資本運(yùn)營三大主業(yè)取得長足進(jìn)步,產(chǎn)業(yè)核心競爭力不斷提升。

一是聚焦建設(shè)“廣西國宏智鴻新型環(huán)保技術(shù)中心”,以專注供排水主業(yè)、精細(xì)化管理、特色技術(shù)研發(fā)和智慧水務(wù)應(yīng)用為核心,全面提升在廣西區(qū)域內(nèi)的供排水一體化項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營能力,打造集技術(shù)研發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營管理和智慧水務(wù)應(yīng)用為一體的綜合性環(huán)保水務(wù)服務(wù)商。

二是聚焦建設(shè)“廣西鄉(xiāng)村振興生態(tài)產(chǎn)品科研開發(fā)基地”,將境內(nèi)外糧油加工、銷售及貿(mào)易業(yè)務(wù)進(jìn)行了全面整合;以市場為導(dǎo)向,以產(chǎn)品質(zhì)量為依托,實(shí)施科技興糧油戰(zhàn)略,自主研發(fā)了“原汁花生油”“原味山茶油”等健康糧油產(chǎn)品;與央企合作不斷擴(kuò)大廣西市場份額,與科研院所、高校等創(chuàng)新主體共同深化產(chǎn)學(xué)研合作。

三是聚焦建設(shè)“廣西國資國企不良資產(chǎn)管理和資本運(yùn)營平臺(tái)”,圍繞國企紓困、資本運(yùn)營主責(zé),深度參與區(qū)內(nèi)國企紓困工作;持續(xù)鞏固傳統(tǒng)資管業(yè)務(wù)市場和紓困業(yè)務(wù),持續(xù)拓展科技創(chuàng)新新興產(chǎn)業(yè)賽道,持續(xù)做專做精資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)。

打造新授放權(quán)管理體系,提升企業(yè)治理質(zhì)效

一是動(dòng)態(tài)修訂《“三重一大”決策制度》及《決策權(quán)力清單》,以清單化方式明確各治理主體的權(quán)責(zé)邊界,保障董事會(huì)代表出資人行使決策權(quán),保證經(jīng)理層在授權(quán)范圍內(nèi)的自主經(jīng)營權(quán)。

二是制定《授權(quán)管理辦法》,明確授權(quán)的分類、形式、內(nèi)容及授權(quán)的程序等,建立健全授權(quán)管理及監(jiān)督保障機(jī)制。

三是對(duì)二級(jí)企業(yè)實(shí)施“一企一策”放權(quán)授權(quán),動(dòng)態(tài)調(diào)整印發(fā)《授權(quán)書》。同時(shí),根據(jù)二級(jí)企業(yè)的業(yè)務(wù)需求,對(duì)非常規(guī)事項(xiàng)給予企業(yè)特別授權(quán),為二級(jí)企業(yè)治理運(yùn)作、項(xiàng)目決策留足空間,全面激發(fā)企業(yè)活力。

深化新“三項(xiàng)制度”改革,提升員工隊(duì)伍戰(zhàn)斗力

     為適應(yīng)資本運(yùn)營試點(diǎn)改革及企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要,打造高度專業(yè)化、市場化的人才隊(duì)伍,國宏集團(tuán)創(chuàng)新三項(xiàng)制度改革,推行“三”“六”工作機(jī)制,探索完善管理人員和員工退出的“強(qiáng)制性退路”“考核性退路”“自主性退路”三條退路,采取“考核罰退、競爭退出、問責(zé)強(qiáng)退、到齡應(yīng)退、期滿輪退、自愿選退”六種主要工作方式,破解剛性退出難題。國宏集團(tuán)管理人員末等調(diào)整和不勝任退出制度已實(shí)現(xiàn)各級(jí)子企業(yè)全覆蓋。

經(jīng)過一系列改革創(chuàng)新,企業(yè)管理體系日益完善、效益穩(wěn)步增長。

一是國有資本運(yùn)營平臺(tái)作用逐漸凸顯。國宏集團(tuán)通過“一企一策”放權(quán)授權(quán),支持控股子企業(yè)智鴻環(huán)保集團(tuán)大力拓展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。近年來,智鴻環(huán)保集團(tuán)累計(jì)落地建成水務(wù)項(xiàng)目600多個(gè),運(yùn)維區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠23個(gè)、村屯污水處理站302個(gè),服務(wù)人口約200萬人,為建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村作出了積極貢獻(xiàn)。另一方面,通過明確各治理主體的權(quán)責(zé)邊界及所屬企業(yè)非常規(guī)事項(xiàng)的特別授權(quán),極大提高了項(xiàng)目決策和實(shí)施效率,在參與防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作中發(fā)揮了重要作用。


二是企業(yè)利潤指標(biāo)實(shí)現(xiàn)逐年增長。更大范圍實(shí)施任期制和契約化管理,壓實(shí)各級(jí)經(jīng)理層及管理人員經(jīng)營管理責(zé)任,助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,2021-2023年企業(yè)利潤指標(biāo)實(shí)現(xiàn)逐年增長。

三是干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力全面激發(fā)。實(shí)施“三”“六”工作機(jī)制,為清理冗員創(chuàng)造條件,營造了末位淘汰和“賽馬”的競爭拼搏氛圍,真正做到讓躺平者站起來,使觀望者動(dòng)起來,把干事者選出來,有效激活了管理人員和員工干事創(chuàng)業(yè)的激情,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展凝聚了強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。

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